美国国家情报委员会20日发布报告《全球趋势2025——一个转型的世界》，称未来20年间美国将渐失主导地位，预言资源紧缺将重新引发国家间冲突。

这一系列报告每4年发布一次。最新报告长121页，旨在为即将就任的当选总统贝拉克·奥巴马提供决策参考。

资源争夺引发战争

报告援引英国一项研究成果分析全球气候变暖对人类社会的影响，称全球气候变暖将使水、粮食、能源等资源短缺的状况恶化。

报告说，气候变化将迫使最多2亿人口向温带地区迁徙，“人类久违的某些冲突，诸如资源争夺将再度出现”。

报告指出，到2025年，人类应已开始或完成摒弃基于石油的能源体系。太阳能、风能等可再生能源技术将为现行能源体系“变身”提供快捷、廉价的机遇。

核武威胁困扰全球

报告说，随着获取核技术的途径拓宽，核武器使用几率将与日俱增。

“今后15至20年内，伊朗针对其核计划所作相关决定将引发中东地区许多国家……考虑积极购买核武器，”报告说，“这将为各国在中东地区日益激烈的影响力争夺增添一个新的、更加危险的因素。”

报告说，核能力扩散会引发新问题，比如一些国家是否具备保护核武器及核技术的能力，“如果具有核能力的国家数量上升，在潜意识上愿意向其他国家或恐怖分子提供核援助的国家数量也将相应增加”。

“基地”组织瓦解

国家情报委员会预计，恐怖主义到2025年仍将存在，但形式将略有不同。不过，如果中东国家为年轻人提供富有成效的教育和发展机会，恐怖主义将失去土壤。

报告暗示，“基地”组织的恐怖袭击波可能不攻自破，“鉴于‘基地’难以争取到广泛支持，它衰落的速度将超乎人们想象”。

报告认为，有组织犯罪团伙最终可能控制东欧或中欧地区的某个国家，非洲和南亚国家的政府职能将因安全威胁和资源枯竭得到削弱。

报告还指出，朝鲜半岛将实现某种形式的统一。卜晓明(新华社特稿)

美国老大地位不再

在谈到未来的国际政治格局时，报告称今后20年是“建立新秩序的过渡期”，美国将面临“重重危机”；自二战后持续至今的以美国为中心的世界秩序将土崩瓦解，国际局势可能出现动荡；虽然美国仍能维持相对优势，但中国和印度作为多极化时代的新兴大国，在影响力方面将和美国展开竞争。报告称俄罗斯发展潜力较难预测，要视俄罗斯未来的财富积累和内部投资情况而定。在提到欧盟未来的发展走向时，报告表示由于欧盟内部分歧太大，此强大的经济实力终无法带来全球影响力，2025年的欧盟将是一个“跛脚的巨人”。

中国是最大赢家

对于中国的未来，报告预测说，到2025年中国将成为世界第二大经济体和第一大自然资源进口国；此外中国的军事力量也不可小觑，中国海军届时将利用其高科技武器装备来保护海上运输线的安全，确保国内能源的供给。报告称“未来20年全球最大的赢家将是中国”。

日本自民党要衰

谈到日本时报告写道，日本还是会像现在一样继续保持其“中上”程度的国际地位，但将“受到美中经济和战略方面的重大影响”；而该国严重的人口老龄化问题和经济体制的变化很有可能会影响到其国内政局的改变——自民党一党独大的时代将“彻底宣告终结”。

石油将被摒弃

报告援引英国一项研究成果分析全球气候变暖对人类社会的影响，称全球气候变暖将使水、粮食、能源等资源短缺的状况恶化。报告说，气候变化将迫使最多2亿人口向温带地区迁徙。

报告指出，到2025年，人类应已开始或完成摒弃基于石油的能源体系。太阳能、风能等可再生能源技术将为现行能源体系“变身”提供快捷、廉价的机遇。